因一起村里的土地糾紛,河北靈壽縣6農(nóng)民被抓,雖身體不符合羈押條件,依然被收押。最終,5人交了保證金后取保候?qū)?,涉及的事情無下文。未取保候?qū)彽囊幻迕窈蟊慌行?。隨后,靈壽縣公安局原法制科長(zhǎng)曝出,此6人的拘留證為假,無原始存根。(5月5日《新京報(bào)》)
本來不應(yīng)羈押的人強(qiáng)行收押,然后交了保證金被放人取保候?qū)彛辉附粌扇f元“活辦”費(fèi)的則被判了刑。開的假拘留證居然是假的,抓人放人全看有沒有錢。這樣的“執(zhí)法”,令人恐懼。可是,這并非個(gè)案,有公安系統(tǒng)人士指出,這是“大家心知肚明的潛規(guī)則”。
都“潛規(guī)則”了,起碼說明了兩點(diǎn),一是開假拘留證抓人牟利的行為,在一些警察內(nèi)部非常普遍。二是說明這樣的事基本是半公開或公開進(jìn)行,所以“大家心知肚明”。否則,何以能夠形成“潛規(guī)則”呢?
這樣的執(zhí)法現(xiàn)狀,能不讓人感到擔(dān)憂嗎?聯(lián)想到前幾日通過的“依法抓錯(cuò)人不賠償”條款,更加令人擔(dān)心。一些警察不僅可以開假拘留證抓人牟利,而且抓錯(cuò)了還可以不賠償,當(dāng)然也就不需要被追責(zé)。這樣的司法環(huán)境,能不縱容某些警察開假拘留證抓人牟利形成“潛規(guī)則”嗎?!我始終沒有弄明白,“抓錯(cuò)人”怎么還會(huì)是依法呢?
有的警察之所以把抓人放人看成生財(cái)之道,是因?yàn)檫@樣做非常隱蔽,一般的人看不出破綻。如果哪個(gè)地方出現(xiàn)了問題,抓人就是警察的職責(zé),管它抓得對(duì)與不對(duì),先抓起來關(guān)起來再說,反正還有上面“依法抓錯(cuò)人不賠償”的規(guī)定支持。交了保證金后取保候?qū)彛钟蟹梢?guī)定,誰(shuí)知道這里面的是非?
其實(shí),當(dāng)今中國(guó),靠×吃×是非常普遍的“潛規(guī)則”。官員靠權(quán)力收取賄賂,醫(yī)生靠處方獲取好處,警察當(dāng)然也可以靠“執(zhí)法”發(fā)個(gè)小財(cái)。所以,執(zhí)法變成了“執(zhí)罰”,在警察當(dāng)中非常普遍。開假拘留證抓人牟利,看似有的警察的自身毛病,實(shí)際上是社會(huì)通病,如果僅僅是警察守規(guī)守矩,那樣反倒有些不正常了。
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,以非法占有為目的,用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法,騙取公私財(cái)物的行為,是詐騙行為。警察開假拘留證抓人牟利,其中有利用權(quán)力脅迫的成分,不僅涉嫌詐騙,而且涉嫌敲詐,是典型的行政敲詐行為。對(duì)于這樣的問題,以往總是以行業(yè)不正之風(fēng)來論,這是在明顯袒護(hù)警察的惡行。這也是開假拘留證抓人牟利成為“潛規(guī)則”的一個(gè)重要原因。執(zhí)法者知法犯法,利用職權(quán)牟利,必須依照法律嚴(yán)查嚴(yán)辦。對(duì)這類行為的姑息,就是對(duì)法律的褻瀆,就是在惡化我國(guó)的法治環(huán)境。
- 2010-04-27基層公安潛規(guī)則的背后有多黑
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