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            新華網(wǎng)哈爾濱8月26日電(新華社記者)哈爾濱橋梁坍塌事故發(fā)生已經(jīng)三天,公眾居然至今仍對(duì)“橋是誰(shuí)修的”不得而知。巨大的尷尬背后是公眾越來(lái)越強(qiáng)烈的質(zhì)疑:有關(guān)方面對(duì)橋梁設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位諱莫如深、秘而不宣,究竟有何“難言之隱”?

            橋梁坍塌、4輛貨車側(cè)翻、3人死亡、5人受傷……無(wú)論是無(wú)辜傷亡者的家屬,還是社會(huì)公眾,關(guān)注的焦點(diǎn)直指事故原因和責(zé)任:通車不足一年的橋梁發(fā)生坍塌,問(wèn)題到底出在哪里?誰(shuí)是這座“奪命大橋”的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位?誰(shuí)是這起事故的直接責(zé)任人?

            面對(duì)社會(huì)公眾的關(guān)注和質(zhì)疑,有關(guān)部門卻在第一時(shí)間失語(yǔ)。直到網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)“哈爾濱市建委有人說(shuō)大橋建設(shè)指揮部解散了,找不到施工單位”等說(shuō)法,引起輿論大嘩時(shí),才語(yǔ)焉不詳?shù)鼗貞?yīng)稱這一情況“不存在”。

            重要的市政交通工程項(xiàng)目,“公開(kāi)、公示”是最基本的要求;鮮血和生命的教訓(xùn)前,不存在“不能說(shuō)的秘密”。細(xì)致深入的事故原因調(diào)查有待時(shí)間,但及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、隨時(shí)公布事態(tài)進(jìn)展,尤其在第一時(shí)間公開(kāi)橋梁涉及單位名單,卻是當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的應(yīng)盡之責(zé),這是對(duì)傷亡者家屬和社會(huì)公眾知情權(quán)的基本尊重,也關(guān)系到有關(guān)方面對(duì)待這次事故的基本態(tài)度和查處決心。

            事故發(fā)生,促人深省;生命遠(yuǎn)行,令人扼腕。認(rèn)認(rèn)真真反省教訓(xùn),嚴(yán)肅堅(jiān)決查清責(zé)任,扎實(shí)有效堵塞漏洞,是面對(duì)這場(chǎng)事故的基本態(tài)度。而這一切的起點(diǎn)就是:設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位是否具備相應(yīng)資質(zhì),橋梁建設(shè)是否經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo),是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核和驗(yàn)收?究竟誰(shuí)該為這座坍塌的大橋負(fù)責(zé)?還有多少類似的市政隱患?

            針對(duì)這起牽動(dòng)無(wú)數(shù)目光的事故,國(guó)家安監(jiān)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人已明確表示:剛投入運(yùn)行一年就發(fā)生斷裂,肯定有問(wèn)題。一旦有了結(jié)論,會(huì)讓當(dāng)?shù)氐氖鹿收{(diào)查組及時(shí)地向社會(huì)予以披露,也希望新聞媒體予以監(jiān)督。

            人們?cè)谄诖鹿收嫦啵诖嘘P(guān)部門主動(dòng)、及時(shí)、公開(kāi)的信息發(fā)布,期待嚴(yán)肅的責(zé)任追究,這不僅是面對(duì)民意的坦誠(chéng)態(tài)度,更是敢于讓公眾知曉真相的積極自信。

            在國(guó)內(nèi)很多地方,工程建設(shè)領(lǐng)域的信息公開(kāi)已成慣例,這樣的公開(kāi)并不僅僅限于發(fā)生事故之后,而是應(yīng)該在工程招投標(biāo)完成之后就要公開(kāi)的。這既是政府的責(zé)任所系,也有助于社會(huì)公眾參與監(jiān)督。

            8月25日,哈爾濱市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),對(duì)哈爾濱市建委表示無(wú)法找到施工單位的情況進(jìn)行了否認(rèn),并表示,“市建委已經(jīng)按照事故處理的有關(guān)程序,將設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)資料提交事故調(diào)查組。待事故調(diào)查結(jié)果確定后,將以上單位名單一并向社會(huì)公布?!?/p>

            側(cè)滑也好,超載也罷,新橋的垮塌固然令人痛心,不過(guò),隨之而來(lái)的政府反應(yīng)卻更是讓人憂心。針對(duì)公眾對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的公開(kāi)訴求,哈爾濱市有關(guān)方面為何能夠一再推延,不愿意主動(dòng)公開(kāi)呢?

            按照《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定,“重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況”屬于政府應(yīng)該主動(dòng)公開(kāi)的范圍。發(fā)生坍塌事故的橋梁無(wú)疑屬于當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)工程,其設(shè)計(jì)施工監(jiān)理等相關(guān)情況,理應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)。

            事實(shí)上,在國(guó)內(nèi)很多地方,工程建設(shè)領(lǐng)域的信息公開(kāi)已成慣例,多個(gè)省份對(duì)此均有公開(kāi)。而且,這樣的公開(kāi)并不僅僅限于發(fā)生事故之后,而是應(yīng)該在工程招投標(biāo)完成之后就要公開(kāi)的。這既是政府的責(zé)任所系,也有助于社會(huì)公眾參與監(jiān)督。同時(shí),對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位而言,也是一種約束。

            地方政府部門不應(yīng)該刻意隱去這些已經(jīng)成為輿論焦點(diǎn)的名單。既然已將相關(guān)資料提交事故調(diào)查組,為何還要等到事故調(diào)查結(jié)果確定后,才能將設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理單位一并向社會(huì)公布?事故調(diào)查需要深入細(xì)致,但及時(shí)公布相關(guān)的事態(tài)進(jìn)展,回應(yīng)民眾的焦慮和關(guān)注,也是事發(fā)地政府的職責(zé)所在。

            哈爾濱官方的“按照程序”、“待事故調(diào)查結(jié)果確定后”再行公開(kāi),這遵照的是什么程序?這樣的“神秘化”,除了讓公眾情緒繼續(xù)發(fā)酵之外,并不可能產(chǎn)生任何有利于事件順利發(fā)展的積極作用。

            目前,經(jīng)由媒體的刨根問(wèn)底,事故橋段的設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位均已浮出水面,而施工單位也鎖定目標(biāo),據(jù)說(shuō)是福建一家不太有名的公司——或許這正是哈爾濱市政府不愿公開(kāi)的原因所在?因?yàn)楦鶕?jù)此前的公開(kāi)資料顯示,發(fā)生事故的工程系有中鐵一局、中交二航局、中鐵十三局和龍建路橋公司中標(biāo),并沒(méi)有出現(xiàn)福建那家公司的身影,那么,這里面有沒(méi)有什么隱情?希望在嗣后的回應(yīng)中,相關(guān)調(diào)查能夠解開(kāi)這個(gè)謎團(tuán)。

            □胡印斌(媒體人)

            更多觀點(diǎn):

            橋梁塌了,政府責(zé)任不能“側(cè)滑”

            大橋垮塌,施工單位怎如此神秘?

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            大概人們?cè)谶@個(gè)即將結(jié)束的8月看到了過(guò)多匪夷所思的事故,以致有人竟然感嘆“活著真是奇跡”。

            在8月26日凌晨的包茂高速公路上,36條鮮活的生命,因?yàn)橐粓?chǎng)突如其來(lái)的追尾事故,迅速消逝在可怕的大火中。而這起慘烈的事故,是在已有多起重特大臥鋪客車事故、幾大部門有針對(duì)性地出臺(tái)了多條安全舉措、三令五申的情況下發(fā)生的。

            在哈爾濱,一座通車不到一年的大橋引橋因?yàn)椤俺d”而垮塌;此前,該市城區(qū)還發(fā)生數(shù)起地面塌陷事故,“有人走著走著就消失了”。

            在大連,一名騎車少年因突然的地陷而悲慘地掉入熱力井中;在石家莊,有市民在一個(gè)雨夜竟然因?yàn)榫坝^燈漏電而死亡;在南京,鬧市區(qū)廣告牌從樓頂突然倒下,致行人死傷……

            其實(shí)8月實(shí)在不是一個(gè)奇特的月份,類似的事故此前都早有預(yù)演,然而它們依然堂而皇之地、令人瞠目結(jié)舌地在這個(gè)月里密集爆發(fā)。

            類似“活著真是奇跡”的感嘆毫無(wú)疑問(wèn)是夸張的,但人們用這種夸張來(lái)表達(dá)對(duì)這種本不該發(fā)生的“意外死”的悲憤、黑色幽默的調(diào)侃,以及對(duì)自身安全境況的焦慮。

            旨在為民眾謀福祉的基礎(chǔ)或服務(wù)設(shè)施,卻可能成為突發(fā)奪命的罪魁,這不免讓人有一種人人自危的緊迫感和痛切感。這樣的事故,不同于礦山事故、工地事故或工廠生產(chǎn)事故,并不僅僅威脅到某個(gè)特定群體,而是在很大程度上,無(wú)論貧窮富貴,無(wú)論精英草根,人人有“份”;這樣的事故,也不同于地震、泥石流等自然災(zāi)害,它沒(méi)有地域分別,而可能發(fā)生在每個(gè)城市,每條道路,可能就發(fā)生在你我身上。

            這些致命的事故,看似偶發(fā),卻不能也不該以“意外”來(lái)一言蔽之。究其深層原因,大多是職責(zé)懈怠、誠(chéng)信缺失、監(jiān)管缺位、利益至上以及各種潛規(guī)則橫行所結(jié)出的惡果,是公共治理內(nèi)在混亂所體現(xiàn)出來(lái)的外在病征。

            這些病征在不同地方、不同領(lǐng)域、以不同的表現(xiàn)形式頻繁出現(xiàn),極大地侵蝕著民眾的安全感。人們不免發(fā)現(xiàn),沒(méi)有人是孤島,安全感最終并不取決于個(gè)人奮斗或自我保護(hù),并不來(lái)自于才識(shí)、財(cái)富或權(quán)勢(shì),而來(lái)自讓人放心的食品、良好的治安、人與人之間的互信,以及最少數(shù)量的“意外”……而這些,歸根結(jié)底,都來(lái)自公共治理的良善和有效。

            每一場(chǎng)事故都是對(duì)預(yù)防、監(jiān)管、應(yīng)急、救援、問(wèn)責(zé)、修正等公共治理機(jī)制的一次挑戰(zhàn)和詰問(wèn);每一個(gè)環(huán)節(jié),治理者都需要向民眾交出令人滿意的答卷,從而贏得民眾的信任,給民眾以安全感。

            誠(chéng)然,改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的“奇跡”做大了蛋糕,讓越來(lái)越多的人可以分享到發(fā)展的成果;也誠(chéng)然,如果僅從數(shù)字而言,享受到發(fā)展成果的人數(shù)當(dāng)然超過(guò)那些死于“意外”的人數(shù),但這些都不構(gòu)成理由,不能因此漠視哪怕一個(gè)公民的非正常死亡。

            解決了溫飽問(wèn)題的中國(guó)人,近年來(lái)特別熱衷于追求“幸福感”,于是各種各樣的幸福指數(shù)排行榜便層出不窮,比如最近發(fā)布的“2012中國(guó)最具幸福感城市排行榜”。這樣的排行榜是喜慶的,可以衡量發(fā)展的成果,當(dāng)然也有助于考評(píng)發(fā)展的質(zhì)量。但我好奇的是,我們是不是需要一份不那么喜慶、卻別有價(jià)值的“最安全城市排行榜”?

            沒(méi)有安全感,哪來(lái)真正的幸福感?“安全感”這個(gè)詞當(dāng)然不如“幸福感”那樣錦上添花,但卻是一把底線標(biāo)尺。要讓生活更美好,必須先讓生活更安全。

            更多觀點(diǎn):

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            像治酒駕一樣抓長(zhǎng)途客運(yùn)安全

            沒(méi)有安全感 哪來(lái)幸福感

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            所有的塌橋如果都與質(zhì)量問(wèn)題無(wú)關(guān),不僅完全違背常識(shí),也會(huì)讓官方調(diào)查公信力盡失。

            哈爾濱陽(yáng)明灘大橋斷裂事故,再次觸痛公眾神經(jīng)。而據(jù)統(tǒng)計(jì),自2007年至今5年時(shí)間內(nèi),全國(guó)范圍內(nèi)公開(kāi)可查詢的橋梁垮塌事故共有15起。事故共造成141人死亡,111人受傷,18人失蹤。盡管公眾有諸多質(zhì)疑,但在上述已公開(kāi)的官方調(diào)查結(jié)論中,未有一起明確事故發(fā)生與橋梁本身質(zhì)量有關(guān)。(8月27日《山東商報(bào)》)

            每次發(fā)生塌橋事故,公眾的第一感覺(jué)就是“豆腐渣工程”,然而,最終調(diào)查結(jié)論卻總是與公眾質(zhì)疑相去甚遠(yuǎn),要么歸罪于老天爺,要么是船撞塌的,要么是車壓塌的,從未明確為質(zhì)量問(wèn)題;這一次,被定性為“側(cè)滑”的塌橋事故,事發(fā)后當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)專家初步給出的調(diào)查結(jié)論仍舊是車輛超載,并未提及橋梁本身可能存在質(zhì)量問(wèn)題。

            要想杜絕類似橋梁垮塌事故的頻發(fā),就必須從令人信服的事故原因調(diào)查開(kāi)始。否則,所有的塌橋都與質(zhì)量問(wèn)題無(wú)關(guān),不僅完全違背常識(shí),也會(huì)讓調(diào)查公信力盡失。

            誠(chéng)如中國(guó)工程院院士陳肇元等業(yè)內(nèi)專家所言,誘發(fā)事故發(fā)生的直接原因可能有很多,但是橋梁本身存在的質(zhì)量隱患才是事故頻發(fā)的主因。要不然根本沒(méi)法解釋,為何上世紀(jì)30年代、50年代建設(shè)的錢江大橋、武漢長(zhǎng)江大橋等,在同樣的外部因素下屹立不倒,反倒是最近十幾年修建的大橋脆弱得不堪一擊,甚至尚未通車就轟然倒塌?

            一邊是大橋橋墩用垃圾填充、大橋裂縫用膠水修補(bǔ)等修橋丑聞層出不窮,一邊是匪夷所思的橋梁垮塌事故接連發(fā)生,兩者遙相呼應(yīng),本來(lái)是對(duì)短命橋梁定有質(zhì)量問(wèn)題的最好證明,調(diào)查卻總能神奇地將質(zhì)量問(wèn)題“首先排除”;這開(kāi)啟的絕對(duì)是一個(gè)惡性循環(huán):塌橋質(zhì)量責(zé)任得不到認(rèn)真追究反而被刻意包庇,只會(huì)縱容橋梁建設(shè)中的偷工減料與敷衍塞責(zé)愈發(fā)肆無(wú)忌憚,脆弱的橋梁必然會(huì)越來(lái)越多。

            近年來(lái)發(fā)生的15起橋梁垮塌事故,居然未有一起被官方明確與橋梁本身質(zhì)量有關(guān),實(shí)在是令人震驚的。某種意義上,這樣的調(diào)查本身就非常值得“調(diào)查”。

            □舒圣祥(媒體人)

            距離8月24日哈爾濱陽(yáng)明灘大橋引橋坍塌事故已有四天,而事故調(diào)查結(jié)果尚未進(jìn)行公布。對(duì)于事故現(xiàn)場(chǎng)的清理在昨晚仍在進(jìn)行,并有來(lái)自住建部的7名專家及其他專家組成員再次前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查工作。(據(jù)8月26日《城市晚報(bào)》)

            跨橋坍塌的新聞屢見(jiàn)報(bào)端,總是戳痛公眾對(duì)公共工程建設(shè)質(zhì)疑的敏感神經(jīng)。然而在類似的跨橋坍塌事故中,伴隨著天價(jià)造橋、造橋神速、百年工程等吸引眼球的字眼,讓公眾疑惑的是:為何建成后倍受贊譽(yù)的大橋在通車較短的時(shí)間內(nèi)就出現(xiàn)坍塌事故?

            當(dāng)針對(duì)坍塌事故的緊急救援之后,首當(dāng)其沖的要?jiǎng)?wù)應(yīng)是,加緊調(diào)查引發(fā)事故的真相并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),讓公眾對(duì)事故真相有明確的了解。然而事實(shí)上,對(duì)于事故真相的調(diào)查和結(jié)果的公布總是“姍姍來(lái)遲”,本該盡快公布事故調(diào)查真相消除公眾疑慮,遲遲未到的事故真相更加讓公眾疑慮情緒更加焦躁緊張。

            在記者的追訪中我們得知,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)理單位并未因大橋坍塌而停業(yè),仍可進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理,對(duì)于其負(fù)責(zé)人言稱監(jiān)理是否存在問(wèn)題要等到政府發(fā)布調(diào)查結(jié)果才能確定,并對(duì)承建單位的相關(guān)信息不便透露。在此前哈爾濱建委就曾以“陽(yáng)明灘大橋施工指揮部已解散,所以無(wú)法查詢到時(shí)哪家單位負(fù)責(zé)的這段事故橋梁”。無(wú)論是哈爾濱建委還是監(jiān)理一方都對(duì)施工單位的信息都不透露信息。

            面對(duì)公眾疑慮,在公眾急需調(diào)查事故真相結(jié)果之時(shí),對(duì)事故真相的調(diào)查無(wú)疑要更快地推進(jìn),國(guó)家鑒定組專家成員再次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,在一定程度上增加了公眾了解事故真相的信心。然而對(duì)于此前當(dāng)?shù)卣浴败囕v超載”為由試圖將跨橋坍塌責(zé)任歸咎貨車司機(jī),這些做法非但沒(méi)有減少公眾疑慮,反而更進(jìn)一步引發(fā)爭(zhēng)議。

            跨橋坍塌事故的原因在調(diào)查結(jié)果沒(méi)有公布前,誰(shuí)也不能妄斷豆腐渣工程、車輛超載等說(shuō)法,然而事故引發(fā)的公眾猜測(cè)和質(zhì)疑都是再平常不過(guò)的,只有真正將事故真相的調(diào)查結(jié)果盡快公布,對(duì)事故相關(guān)的責(zé)任單位或責(zé)任人進(jìn)行必要的問(wèn)責(zé)處理,對(duì)事故傷者家屬進(jìn)行妥善處理,給公眾一個(gè)合理的交代,才能消除公眾疑慮平復(fù)質(zhì)疑,才能修復(fù)信任“斷橋”,才能重建公信力。

            橋梁垮塌這么簡(jiǎn)單而明確的事情,竟然難以出現(xiàn)在當(dāng)?shù)氐墓俜铰暶髦小_@到底是為什么?

            24日,哈爾濱發(fā)生一起橋梁垮塌事故。昨日,哈爾濱就此召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。

            針對(duì)“哈爾濱市建委有人說(shuō)大橋建設(shè)指揮部解散”等說(shuō)法,哈爾濱市政府稱“此事不存在”。市建委已經(jīng)按照事故處理的有關(guān)程序,將設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)資料提交事故調(diào)查組。發(fā)布會(huì)也對(duì)發(fā)生事故的“三環(huán)路群力高架橋工程”和陽(yáng)明灘大橋工程做了切割。會(huì)上,哈爾濱方面仍將這一事故稱為“三環(huán)路群力高架橋洪湖路上橋分離式匝道側(cè)滑”。

            “側(cè)滑”一詞隨著哈爾濱塌橋事故,而迅速成為網(wǎng)絡(luò)熱詞。當(dāng)然,描述一起事故用詞需要嚴(yán)謹(jǐn)、客觀,但是,公眾卻不太理解,橋梁垮塌這么簡(jiǎn)單而明確的事情,竟然難以出現(xiàn)在當(dāng)?shù)氐墓俜铰暶髦泻彤?dāng)?shù)孛襟w之上。這到底是為什么?

            哈爾濱方面用詞的“講究”,在民眾看來(lái),或許體現(xiàn)出的責(zé)任感,有些不強(qiáng),大家就會(huì)擔(dān)心地方政府的責(zé)任也跟著一起發(fā)生“側(cè)滑”。

            顯然,橋梁坍塌事故之所以發(fā)生,有多種原因,其中當(dāng)然可能因超載所致,可是,在事故調(diào)查報(bào)告出來(lái)之前,也不能排除是否存在橋梁設(shè)計(jì)、建設(shè)等等方面的原因。事故發(fā)生后,哈爾濱方面,一直在強(qiáng)調(diào)涉事車輛超載了多少、多少,可是,對(duì)橋梁本身的問(wèn)題,諱莫如深。

            事故調(diào)查報(bào)告固然不會(huì)很快出爐,因而,在正式結(jié)論出來(lái)之前,官方不應(yīng)放過(guò)一切可能。即便,當(dāng)?shù)匾粫r(shí)之間不能下結(jié)論,也應(yīng)該、也可以向公眾這樣說(shuō)——“不排除橋梁質(zhì)量方面存在一定的問(wèn)題,政府已經(jīng)啟動(dòng)程序調(diào)查,如果,真有問(wèn)題,將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任”。如果,當(dāng)?shù)卣@么說(shuō),不會(huì)存在任何事實(shí)層面的問(wèn)題,而公眾也會(huì)看到,政府沒(méi)有逃避責(zé)任。

            事實(shí)上,多年來(lái)一些地方的橋梁垮塌事故,均存在設(shè)計(jì)、質(zhì)量問(wèn)題。輿論第一時(shí)間對(duì)此進(jìn)行質(zhì)疑,也并非沒(méi)有事實(shí)根據(jù)?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片放大,看到在已經(jīng)垮塌的梁箱體上,建造的材料比較豐富,其混凝土里含有鵝卵石、木頭等混合物,一條編織袋還若隱若現(xiàn)地被凝固在梁箱體里。顯然,媒體的報(bào)道,都是當(dāng)?shù)剡M(jìn)行事故調(diào)查、責(zé)任追溯的重要線索。

            哈爾濱橋梁垮塌事故發(fā)生后,當(dāng)然需要當(dāng)?shù)卣块T第一時(shí)間應(yīng)對(duì)、救援,對(duì)事故的原因進(jìn)行調(diào)查,也應(yīng)該第一時(shí)間讓公眾看到,突發(fā)事件中政府的責(zé)任感。

            在公眾看來(lái),咬文嚼字就有可能是在“文過(guò)飾非”。橋梁垮塌了,需要政府積極應(yīng)對(duì),依法進(jìn)行調(diào)查,也需要坦誠(chéng)面對(duì)公眾,和自己可能存在的工作失誤。這樣才是負(fù)責(zé)任的態(tài)度,公眾才會(huì)有信心,看到橋梁垮塌事故的真相。

            8月24日晨,哈爾濱陽(yáng)明灘跨江大橋數(shù)十米引橋發(fā)生整體塌落, 4臺(tái)貨車掉落地面。目前,已造成3人死亡、5人受傷。據(jù)悉,該橋去年11月6日建成通車,通車還不足1年,估算總投資18.82億元,為中國(guó)長(zhǎng)江以北最長(zhǎng)跨江橋,工期僅18個(gè)月。(《新華網(wǎng)》8月24日)

            事故已出,信息已傳遍全國(guó),想瞞是瞞不住了的。事故之后,除了處理死傷人員、財(cái)產(chǎn)理賠之外,事故原因的調(diào)查、相關(guān)責(zé)任人的法律追究,也必將隨之進(jìn)行。調(diào)查地徹不徹底,直接關(guān)系著責(zé)任的承擔(dān),更關(guān)系到經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)、警示威懾作用的發(fā)揮。希望這次事故原因的調(diào)查,不要像以往那樣匆匆就得出了結(jié)論;調(diào)查可以慢慢來(lái),但調(diào)查結(jié)論要科學(xué)細(xì)致,要經(jīng)得起群眾公評(píng),要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

            國(guó)外公共安全事故的調(diào)查,先要成立獨(dú)立的調(diào)查委員會(huì),然后動(dòng)用直升機(jī)、計(jì)算機(jī)成像、甚至是復(fù)原實(shí)驗(yàn)等繁瑣的過(guò)程,沒(méi)有一年半載根本出不了調(diào)查結(jié)果。相比之下,我國(guó)的調(diào)查,就有著三個(gè)鮮明的特點(diǎn):一是調(diào)查人員的組成,主要是權(quán)威專家和官員;二是調(diào)查過(guò)程比較傳統(tǒng),除了看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)匯報(bào),就是查資料;三是結(jié)論得出的時(shí)間快,短則兩三天,長(zhǎng)則個(gè)把月。

            一次公共安全事故,是一次危機(jī),危險(xiǎn)中也有機(jī)遇。中國(guó)和國(guó)外不同的調(diào)查風(fēng)格,調(diào)查結(jié)論的“待遇”也不一樣,除了都可以直接作為呈堂供證之外,國(guó)外的群眾往往能夠欣然接受,該追究責(zé)任的基本都會(huì)被追究責(zé)任,從而將危險(xiǎn)轉(zhuǎn)變成了增強(qiáng)公信力的機(jī)遇;而國(guó)內(nèi)則往往難免質(zhì)疑之聲,不僅質(zhì)疑結(jié)論本身,甚至是調(diào)查人員、調(diào)查過(guò)程都會(huì)遭到質(zhì)疑,讓政府盡快息事寧人的愿望難以達(dá)到,還讓本已脆弱的公信力再次受到傷害。

            哈爾濱大橋垮塌事故的新聞,有幾個(gè)關(guān)鍵詞值得特別注意,一是定位高,中國(guó)長(zhǎng)江以北最長(zhǎng)跨江橋,這就需要追問(wèn)決策的科學(xué)性、論證的科學(xué)性、設(shè)計(jì)的科學(xué)性等問(wèn)題;二是投資大,18.82億元,涉及到錢就必須追問(wèn)中間有沒(méi)有權(quán)力尋租、有沒(méi)有貪污受賄、有沒(méi)有以次充好等問(wèn)題;三是工期短,僅僅18個(gè)月,有沒(méi)有趕工期的問(wèn)題、有沒(méi)有違規(guī)發(fā)包承包的問(wèn)題、有沒(méi)有質(zhì)量監(jiān)理不到位的問(wèn)題等,都需要作出回答;四是使用時(shí)間短,通車還不足1年,這中間的管理問(wèn)題是否到位了呢?

            目前,哈爾濱大橋垮塌事故已引起了全國(guó)的廣泛關(guān)注,門戶網(wǎng)站新聞后面的跟帖都差不多超過(guò)了10萬(wàn),對(duì)可能出現(xiàn)的調(diào)查結(jié)論,作出了極盡所能的諷刺,比如“是車太重,與橋質(zhì)量無(wú)關(guān)”、“這是俄羅斯的風(fēng)刮到了哈爾濱,跟人沒(méi)關(guān)系,是天災(zāi)”、“沒(méi)有膠水,搭上去的,沒(méi)搭穩(wěn)”、“是臨時(shí)工決定和修的”、“是建橋的鋼筋水泥質(zhì)量太好,壓跨的”、“錢都吃喝了,節(jié)儉建設(shè)沒(méi)有錯(cuò)”……這些諷刺,一方面表示了對(duì)過(guò)去類似調(diào)查結(jié)論的不滿,另一方面,實(shí)際上也是一種調(diào)查方向的指引。

            吸取以往的教訓(xùn),筆者建議哈爾濱大橋垮塌事故的調(diào)查,在及時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)之后,可以慢慢來(lái),一是像國(guó)外一樣,在全國(guó)范圍內(nèi)慢慢遴選出由國(guó)內(nèi)外專家、紀(jì)檢人員、當(dāng)事群眾、志愿者等共同構(gòu)成的獨(dú)立調(diào)查委員會(huì);二是調(diào)查過(guò)程中,不要再僅僅依賴肉眼,要引入國(guó)外的先進(jìn)做法,特別是高科技的應(yīng)用,一點(diǎn)一點(diǎn)地論證、排除,用時(shí)間保證一個(gè)系統(tǒng)的、有說(shuō)服力的調(diào)查報(bào)告;三是成立一個(gè)獨(dú)立的調(diào)查監(jiān)督組,將參與事故調(diào)查的所有人員的詳細(xì)背景、每天的調(diào)查情況都一一上網(wǎng)公開(kāi),并將群眾的調(diào)查舉報(bào)和建議及時(shí)反饋給調(diào)查委員會(huì),不要放過(guò)任何一個(gè)線索,也保證調(diào)查過(guò)程中不再發(fā)生腐敗、亞腐敗問(wèn)題。

            大家都知道,事故調(diào)查涉及到很多的復(fù)雜因素,是一件費(fèi)時(shí)費(fèi)力不討好的事情,所以本就沒(méi)有期望有一個(gè)很快看到調(diào)查結(jié)論的驚喜,所以,調(diào)查人員完全不需要緊迫感,慢慢來(lái),拿出一個(gè)無(wú)可挑剔的調(diào)查報(bào)告,這就是對(duì)人民最大的負(fù)責(zé),也是給人民最大的驚喜。