安倍執(zhí)政后將中國周邊國家作為外交重點(diǎn)
在亞太地區(qū)正發(fā)生戰(zhàn)略格局變化之時,與相關(guān)國家就維持地區(qū)和平與安定強(qiáng)化合作就顯得很重要。
——日本外相岸田文雄
安倍首次外訪可能選擇東南亞三國突顯了安倍政權(quán)的重要外交戰(zhàn)略——通過與亞洲諸國強(qiáng)化關(guān)系,促成對華包圍圈。
——日本《每日新聞》
兩度執(zhí)政 安倍對華“變臉”
“日本經(jīng)濟(jì)離不開日中關(guān)系、日韓關(guān)系。今后我將努力使日中、日韓關(guān)系變成一種信賴關(guān)系。”2006年10月5日,安倍晉三在出訪中國三天前,在國會如此表述自己的鄰國外交立場。
盡管被稱為“自民黨最右翼”,但安倍在當(dāng)年9月出任首相后,立即致力于改善因?yàn)樾∪獏菥竾裆缍磷畹凸鹊娜罩嘘P(guān)系。他打破多年外交慣例,將首訪的國家確定為中國。兩天的訪問后,中日關(guān)系開始轉(zhuǎn)暖。
然而,6年之后,當(dāng)安倍再次在中日關(guān)系陷入最低谷之際出任首相時,這位“自民黨之鷹”卻“變了臉”。
在去年競選自民黨總裁以及眾議院大選時,安倍多次在涉華問題上態(tài)度強(qiáng)硬。他一度指責(zé)民主黨在釣魚島問題上不夠強(qiáng)硬,稱在此問題上和中國“沒有談判余地”,更宣稱若執(zhí)政,將啟用退役的軍艦巡航釣魚島。對中國、韓國極度敏感的參拜問題,安倍更聲稱,“上屆首相任期中沒能參拜,悔恨至極?!?/p>
去年12月16日大選獲勝后,安倍開始將他的對華強(qiáng)硬立場貫徹到外交路線中。
12月28日,在一天之內(nèi),安倍先后與6國首腦通話,分別是印度尼西亞總統(tǒng)蘇西洛、俄羅斯總統(tǒng)普京、英國首相卡梅倫、澳大利亞總理吉拉德、越南總理阮晉勇和印度總理辛格。
安倍稱,當(dāng)天的“電話外交”是希望“通過與日本有共同價值觀的國家以及越南等戰(zhàn)略性的重要國家構(gòu)建信賴關(guān)系”。日本媒體注意到。在6個國家中,除了英國以外,其他國家均是中國的周邊國家。日媒分析稱,安倍已經(jīng)開始為他的對華戰(zhàn)略作出部署。
“與這些國家首腦進(jìn)行電話會談,旨在明確日本希望與這些國家增強(qiáng)雙邊關(guān)系的姿態(tài),以牽制正日益強(qiáng)化海洋存在的中國?!比毡久襟w稱。
分析人士稱,安倍第二次出任首相,其對華態(tài)度已從第一任期的“破冰、融合外交”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍鼑?、施壓外交?!?/p>
親近菲越等國以“牽制中國”
安倍政權(quán)最近的動向顯示,這一“包圍”戰(zhàn)略的重點(diǎn)是與中國存在重要利益關(guān)系或雙邊爭議問題國家。
1月7日,日本媒體傳出消息,安倍晉三就任之后的首次外訪,很有可能選擇東盟三國——印尼、越南和泰國。
日本媒體稱,在日中關(guān)系緊張的背景下,安倍原計(jì)劃先訪問美國,以強(qiáng)化日美同盟關(guān)系,但因1月奧巴馬正忙著就職儀式和組建新內(nèi)閣,婉拒了日本的來訪意愿。安倍政府遂考慮將首訪定在東南亞三國。
日本《每日新聞》評論稱,這一選擇突顯了安倍政權(quán)的重要外交戰(zhàn)略——“通過與亞洲諸國強(qiáng)化關(guān)系,促成對華包圍圈。”
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》也評論稱,這一訪問安排,一方面出于重視亞洲經(jīng)濟(jì)高增長的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,另一方面也是為了牽制在這一地區(qū)影響力逐步增大的中國。
實(shí)際上,從1月以來,日方便已經(jīng)開始為這一包圍圈“布局”。1月2日,新年假期未過,副首相麻生太郎便啟程前往緬甸訪問,謀求與緬甸強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合作和戰(zhàn)略關(guān)系。
從9日開始到14日,外務(wù)大臣岸田文雄也將先后訪問菲律賓、新加坡、文萊和澳大利亞四國。對于麻生和岸田而言,對這些國家的訪問均為其就任現(xiàn)職以來首次,“象征意義”不言而喻。
8日,岸田在新聞發(fā)布會上稱,自己對亞太四國的訪問有該地區(qū)正發(fā)生“戰(zhàn)略變化”的背景,“在亞太地區(qū)正發(fā)生戰(zhàn)略格局變化之時,與相關(guān)國家就維持地區(qū)和平與安定強(qiáng)化合作就顯得很重要。”
日本媒體報道稱,岸田此訪的一個重要議題,即為區(qū)域安全問題,其中倍受關(guān)注的,即為對菲律賓的訪問。因?yàn)榉坡少e與日本一樣,與中國存在“島嶼爭議”。
而安倍對越南的訪問,雙方也有可能在與中國“相似關(guān)系”問題上達(dá)成一致立場。日本媒體報道,在訪問完東盟國家以及美國后,安倍還計(jì)劃北上,在4月或5月時訪問俄羅斯,與俄方討論日俄領(lǐng)土問題。
日媒稱“與中國做伙伴更重要”
日本媒體稱,安倍政權(quán)的以上外交布局,旨在“推動與日本共享‘民主制度’的國家開展價值觀外交,謀求對華外交的有利形勢”。
不過,安倍的這一“包圍施壓”戰(zhàn)略,也引發(fā)日本媒體的質(zhì)疑?!睹咳招侣劇?日發(fā)表社論,呼吁安倍在“編制”對華包圍圈時慎重行事,不要太露骨。
社論稱,與竭力推動價值觀外交相比,更為重要的是實(shí)現(xiàn)與中國的政府首腦、外長對話,“推動中國成為日本‘有責(zé)任感’的戰(zhàn)略伙伴,共同參與維持地區(qū)秩序?!?/p>
社論還提醒安倍,必須處理好歷史問題。
“如果(體現(xiàn)日本政府歷史觀的)新安倍談話在內(nèi)容上比村山談話要后退,那要強(qiáng)化與亞太國家的關(guān)系將適得其反。在歷史認(rèn)識問題上,應(yīng)多加注意,謹(jǐn)慎行事?!毙戮﹫笥浾甙偾?/p> |