圍繞即將于4月14日在土耳其伊斯坦布爾舉行的新一輪伊朗核問(wèn)題談判,美歐與伊朗繼續(xù)唇槍舌劍。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,美歐將在談判中要求伊朗立即關(guān)閉福爾多核設(shè)施并且停止生產(chǎn)純度為20%的濃縮鈾。伊朗方面表示,不接受任何先決條件,同時(shí)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)20%濃縮鈾只是基于研究用途,不會(huì)超過(guò)自身需要。與此同時(shí),以色列仍在加緊準(zhǔn)備通過(guò)軍事手段解決伊核問(wèn)題。談判前夕,海灣上空彌漫著緊張氣氛。
據(jù)稱美歐將要求伊朗停產(chǎn)20%濃縮鈾、關(guān)閉福爾多核設(shè)施,美在海灣部署第二艘航母
據(jù)路透社報(bào)道,歐盟一名發(fā)言人8日證實(shí),伊朗與美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)、德國(guó)6國(guó)新一輪伊朗核問(wèn)題談判將于4月14日在土耳其伊斯坦布爾舉行。歐盟外交和安全政策高級(jí)代表阿什頓的首席發(fā)言人曼恩表示:“我們希望首輪談判能為取得具體進(jìn)展?fàn)I造良好環(huán)境。我們當(dāng)然希望它是一個(gè)不間斷的進(jìn)程。”
美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》8日的一篇報(bào)道援引匿名的美國(guó)和歐洲外交官的話說(shuō),美國(guó)及其歐洲盟友將在談判中要求伊朗立刻關(guān)閉并且最終拆除福爾多核設(shè)施,并要求伊朗停止生產(chǎn)純度為20%的濃縮鈾,將目前已有的這一純度的濃縮鈾運(yùn)出伊朗。有美國(guó)官員表示,目前的最緊迫任務(wù)是讓伊朗放棄生產(chǎn)純度為20%的濃縮鈾并將現(xiàn)有存量運(yùn)出伊朗,拆除福爾多核設(shè)施被置于第二位。
當(dāng)前,美國(guó)判定伊朗尚未作出制造核武器的決定,《華盛頓郵報(bào)》近日披露美方無(wú)人機(jī)近3年多來(lái)對(duì)伊朗核設(shè)施偵察數(shù)百次,搜集到的情報(bào)表明伊朗沒(méi)有決定制造核武。但美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)高級(jí)官員2月中旬曾表示,情報(bào)顯示伊朗能夠制造核武器以及攜帶核彈頭的彈道導(dǎo)彈,因此“關(guān)鍵問(wèn)題是它是否有這么做的政治意愿”。在以色列的“武力叫囂”及其國(guó)內(nèi)對(duì)伊強(qiáng)硬派的壓力下,奧巴馬政府希望通過(guò)加緊對(duì)伊朗的制裁,最終以談判迫使伊朗放棄制造核武器,從而避免美國(guó)在大選之年被以色列拖入另一場(chǎng)中東戰(zhàn)爭(zhēng)。
在談判的同時(shí),美國(guó)也在為可能爆發(fā)的軍事沖突進(jìn)行準(zhǔn)備。據(jù)美聯(lián)社9日?qǐng)?bào)道,美國(guó)海軍已在海灣地區(qū)部署第二艘航母——“企業(yè)”號(hào)核動(dòng)力航母,這是美國(guó)海軍過(guò)去10年來(lái)第四次在海灣地區(qū)同時(shí)部署兩艘航母。伊朗曾發(fā)出要封鎖海上石油運(yùn)輸通道霍爾木茲海峽的警告,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔則強(qiáng)調(diào)“美國(guó)海軍在這一區(qū)域的存在”,表示美國(guó)“必須向伊朗發(fā)出清晰的信息,即美國(guó)已經(jīng)做好準(zhǔn)備,有足夠的戰(zhàn)斗力”。
伊朗不接受任何先決條件,同時(shí)聲明20%濃縮鈾是基于研究用途,達(dá)到需要數(shù)量即可
對(duì)于歐美提出的上述要求,伊朗外長(zhǎng)薩利希9日表示,“在談判之前就設(shè)定條件,意味著談判沒(méi)開始就預(yù)設(shè)了結(jié)果,這完全沒(méi)有意義”,他強(qiáng)調(diào)“伊朗不會(huì)接受任何談判的先決條件”。
伊朗原子能組織主席阿巴西8日對(duì)當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)表示,伊朗提煉并儲(chǔ)存20%較高純度的濃縮鈾,“是基于伊朗未來(lái)幾年反應(yīng)堆的研究用途,一旦獲得需要的燃料,我們將減少生產(chǎn),甚至可能完全轉(zhuǎn)為3.5%濃縮鈾的生產(chǎn)”。阿巴西還說(shuō),伊朗沒(méi)有計(jì)劃,也不需要生產(chǎn)高于20%純度的濃縮鈾。一些西方媒體認(rèn)為,阿巴西在核談判之前作此番表述,可能意味著伊朗在鈾濃縮問(wèn)題上有所妥協(xié),即伊朗20%濃縮鈾達(dá)到需要數(shù)量即可,不會(huì)走得更遠(yuǎn)。
《紐約時(shí)報(bào)》9日的一篇文章認(rèn)為,伊朗在核問(wèn)題談判之前的一系列“外交太極拳”傳遞出可能“有限妥協(xié)”的信息。對(duì)于阿巴西的表態(tài),文章認(rèn)為伊朗的立場(chǎng)與西方的要求仍有差距,并且伊朗高層內(nèi)部在核問(wèn)題上存在分歧。
另?yè)?jù)伊朗新聞電視臺(tái)報(bào)道,伊朗最高國(guó)家安全委員會(huì)9日宣布,伊核問(wèn)題談判第一輪將在土耳其城市伊斯坦布爾舉行,第二輪則將在伊拉克首都巴格達(dá)進(jìn)行。之前伊朗曾表示愿意接受伊斯坦布爾作為核談判的舉辦地,但本月初伊朗方面又對(duì)談判地點(diǎn)提出反對(duì)意見(jiàn),原因在于,伊朗視敘利亞巴沙爾政權(quán)為其堅(jiān)定盟友,但土耳其4月1日在伊斯坦布爾舉辦了第二屆“敘利亞之友”會(huì)議,敘反對(duì)派和70多個(gè)國(guó)家代表參加會(huì)議,伊朗認(rèn)為,土耳其在敘利亞問(wèn)題上偏袒敘反對(duì)派立場(chǎng)明顯,因而不具備中立國(guó)的資格。
土耳其、伊朗與敘利亞的三角關(guān)系使談判地點(diǎn)的確定經(jīng)歷了一番周折。伊朗國(guó)際問(wèn)題分析人士哈桑·普爾認(rèn)為,相對(duì)于談判地點(diǎn),談判本身更為重要,如果因地點(diǎn)問(wèn)題而中斷談判,對(duì)伊朗以及相關(guān)國(guó)家都很不利。如果各方都對(duì)談判抱有希望,就應(yīng)充分尊重對(duì)方的紅線,這也就意味著伊朗必須證明其核計(jì)劃不具有軍事意圖,而西方也必須對(duì)伊朗和平利用核能的計(jì)劃予以正式承認(rèn)。
10國(guó)大規(guī)模聯(lián)合軍演“劍指伊朗”,以色列仍為軍事解決伊核問(wèn)題作準(zhǔn)備
據(jù)中東媒體報(bào)道,為期10天、代號(hào)為“大聯(lián)動(dòng)2012”的10國(guó)空軍聯(lián)合軍演8日在海灣阿拉伯國(guó)家巴林拉開序幕,來(lái)自巴林、美國(guó)、沙特阿拉伯、阿曼、阿聯(lián)酋、科威特、約旦、埃及、土耳其和巴基斯坦的戰(zhàn)機(jī)共同參演。如此多的國(guó)家共同參與,這在海灣地區(qū)還是第一次。關(guān)于演習(xí)目的,組織方稱“是為了加強(qiáng)這些國(guó)家間的防務(wù)合作”,但埃及媒體認(rèn)為,演習(xí)與眼下緊張的海灣局勢(shì)息息相關(guān),其“劍指伊朗”的用意很明顯。
阿拉伯媒體9日的評(píng)論說(shuō),9日是伊朗的國(guó)家核技術(shù)日,擁核是伊朗民族賴以自豪的基石,也是伊朗強(qiáng)國(guó)之路的重要依托。西方國(guó)家要求伊朗完全放棄核技術(shù)研發(fā)活動(dòng)、關(guān)閉福爾多核設(shè)施等,對(duì)伊朗來(lái)說(shuō)是不可想象的,也是不可接受的。伊朗與美國(guó)等西方國(guó)家在核問(wèn)題上的矛盾是“結(jié)構(gòu)性”的,難以調(diào)和。
而以色列對(duì)通過(guò)政治談判解決伊核問(wèn)題則“感到幼稚和可笑”,認(rèn)為這是“不可能的事情”,只是在美國(guó)的壓力和勸說(shuō)下,才不得不“再給和平一個(gè)機(jī)會(huì)”。事實(shí)上,以色列一直在為通過(guò)軍事打擊一勞永逸地解除伊核“威脅”作準(zhǔn)備。據(jù)“阿拉伯新聞網(wǎng)”報(bào)道,眼下以色列正在強(qiáng)化和細(xì)化空襲伊朗核設(shè)施的訓(xùn)練。去年12月,以色列秘密組建了一支“深度部隊(duì)”,吸納了各特種兵種精華,把空軍的翠鳥突擊隊(duì)、陸軍參謀部偵察隊(duì)以及海軍第十三特別行動(dòng)隊(duì)集成為一體,直接受堅(jiān)決主張軍事解決伊核問(wèn)題的以武裝部隊(duì)總參謀長(zhǎng)甘茨的指揮,其核心和終極任務(wù)就是準(zhǔn)備襲擊伊朗核設(shè)施。
伊朗高調(diào)參加印度洋海軍論壇,加強(qiáng)與非洲友好關(guān)系,旨在緩解西方制裁
面對(duì)西方的制裁和封鎖,伊朗努力與非洲國(guó)家建立密切關(guān)系。伊朗海軍司令哈比布拉·薩亞里8日抵達(dá)南非約翰內(nèi)斯堡,將停留一天,然后去開普敦參加10日舉行的印度洋海軍論壇。這次伊朗派海軍司令高調(diào)參加印度洋海軍論壇,不僅強(qiáng)調(diào)伊朗在印度洋的存在,也意在加強(qiáng)與非洲的關(guān)系,將非洲作為打破西方制裁的突破口。
伊朗非常注重?fù)碛写罅磕滤沽秩丝诘姆侵迖?guó)家,而且多次譴責(zé)西方“殖民統(tǒng)治”是造成非洲貧窮的幕后黑手。據(jù)英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》報(bào)道,在西非,伊朗不斷強(qiáng)化與塞內(nèi)加爾、岡比亞、毛里塔尼亞、尼日利亞等國(guó)家的關(guān)系;在東非,援助蘇丹,加強(qiáng)與肯尼亞、烏干達(dá)、厄立特里亞關(guān)系;在南部非洲,則增強(qiáng)與津巴布韋和南非關(guān)系。伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德多次表示,伊朗與非洲的合作將“沒(méi)有任何限制或限度”。他在2010年3次訪問(wèn)非洲,并承諾會(huì)在非洲增加貿(mào)易和投資發(fā)展項(xiàng)目。
阿巴西今年1月還表示,伊朗愿意幫助擁有鈾礦石資源的“友好”非洲國(guó)家建設(shè)工廠,以便將礦石轉(zhuǎn)化為核原料,并分享核技術(shù)。
(本報(bào)華盛頓、伊斯蘭堡、開羅、約翰內(nèi)斯堡、布魯塞爾4月9日電記者王恬、牟宗琮、黃培昭、苑基榮、孫天仁)
點(diǎn)評(píng)
秦天(中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究人員):美國(guó)或以色列是否對(duì)伊朗動(dòng)武引起多方猜測(cè),但奢談動(dòng)武只會(huì)將伊核問(wèn)題簡(jiǎn)單化??v觀時(shí)局,伊核問(wèn)題仍是動(dòng)武、制裁、談判三路并行。
有實(shí)力打伊朗的是美國(guó),但美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、民眾厭戰(zhàn),奧巴馬以大選連任為首要任務(wù),用政治生命賭一場(chǎng)新的中東戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)在冒險(xiǎn)。有意愿打伊朗的是以色列,但它心中沒(méi)底,所以要拉美國(guó)撐腰。美國(guó)高官均稱仍有外交解決的空間,說(shuō)明美國(guó)認(rèn)為沒(méi)到動(dòng)武的時(shí)候。
歐盟加大對(duì)伊能源和金融制裁,這是要掐斷伊經(jīng)濟(jì)命脈,或迫其調(diào)整政策,或激發(fā)民怨推動(dòng)“政權(quán)更迭”。但其他國(guó)家或設(shè)法繞開制裁,或堅(jiān)持外交原則,保持與伊朗正常經(jīng)貿(mào)往來(lái),伊經(jīng)濟(jì)不至崩盤。而西方制裁倒可能使伊朗政權(quán)更鞏固,民意更反美。
因此,談判仍是伊核問(wèn)題博弈的重要環(huán)節(jié)。西方動(dòng)武聲喊得太高,需臺(tái)階可下;伊朗外部壓力太大,愿適度緩沖;國(guó)際社會(huì)擔(dān)心局勢(shì)惡化,努力促談。但談判能否達(dá)成實(shí)質(zhì)成果尚未可期。其實(shí),伊核問(wèn)題只是西方整治伊朗的抓手,若問(wèn)題突然解決,西方將失去打壓伊朗的合法理由。 |