資料圖:開城工業(yè)園區(qū)
中新網(wǎng)5月1日電綜合報道,備受朝鮮譴責的韓美聯(lián)合軍演“禿鷲”4月30日落下帷幕,外界藉此期待朝鮮半島局勢未來能有所降溫。與此同時,朝韓就開城工業(yè)園區(qū)的糾紛仍未結(jié)束,有分析認為,這成為緩解半島局勢的一大難關(guān),而本月7日的美韓首腦會談,極可能成為半島局勢的“分水嶺”。
韓國促朝鮮收回不恰當舉措 開城工業(yè)園區(qū)分歧仍存
4月以來,被視作朝韓關(guān)系的“減壓閥”和“溫度計”的開城工業(yè)園區(qū)風云突變,朝鮮月初宣布暫停園區(qū)運營,并撤回了朝方人員,聲稱要考慮園區(qū)存廢。此后,韓國多次提議就此與朝鮮展開對話,并提出企業(yè)代表團訪開城解決滯留人員問題,均遭拒絕。26日,在朝鮮再次拒絕對話提議后,韓國宣布撤回所有韓方人員。目前,還有7名韓方人員滯留在朝鮮,就開城工業(yè)園區(qū)工作協(xié)商做交接。
5月1日,韓國統(tǒng)一部發(fā)言人金炯錫在舉行的例行記者會上表示,為解決開城工業(yè)園區(qū)問題,朝鮮應該盡快收回不恰當?shù)呐e措,選擇能夠恢復開城工業(yè)區(qū)正常運營的路線。
金炯錫說,開城工業(yè)區(qū)問題產(chǎn)生的原因在于朝鮮采取了不當舉措。韓國政府已多次向朝鮮表示,“對話的大門”依然敞開著,雙方應通過對話解決問題,同時強調(diào)“對話提議依然有效”。他還敦促朝鮮在深思熟慮之后做出正確的選擇,接受韓國的會談提議,并為重啟開城工業(yè)區(qū)做出努力。
金炯錫表示,開城工業(yè)區(qū)是根據(jù)韓朝于2000年達成的協(xié)議推動的合作項目,其間韓朝之間雖然多次產(chǎn)生過政治、軍事方面的矛盾,但開城工業(yè)區(qū)仍然保持正常運營。而這次朝鮮以無關(guān)開城工業(yè)區(qū)的問題為借口挑起了此次事端。
此外,在開城工業(yè)園區(qū)關(guān)閉后,朝韓雙方在資金結(jié)算等問題上仍然存在分歧。金炯錫說,朝韓雙方的意見分歧逐漸縮小,但朝鮮提出的資金結(jié)算規(guī)模有所改變,因此協(xié)商進展比較慢。在協(xié)商圓滿結(jié)束后,這7名人員將會盡快返回。
一名韓國政府官員則表示,目前留在開城的韓方人員正與朝鮮就園區(qū)朝方員工的3月份工資、繳稅等問題進行協(xié)商。協(xié)商的重點是韓方企業(yè)能否運回產(chǎn)品和器材以及資金結(jié)算的規(guī)模等,目前雙方仍存在意見分歧。
此前,朝方要求韓方結(jié)算朝鮮員工3月份的工資(720萬美元)、企業(yè)所得稅和通信費等共計約800萬美元。對此韓方要求朝方同意韓方企業(yè)運回留在開城的產(chǎn)品和器材。韓國政府正在通過入駐企業(yè)了解需向朝方支付的3月份工資、企業(yè)所得稅、通信費等相關(guān)明細。據(jù)悉,損失規(guī)模較大的部分韓國公司在支付工資問題上感到壓力較大。
美韓軍演結(jié)束 開城工業(yè)園區(qū)問題成新難題
4月30日,韓美“禿鷲”聯(lián)合軍演結(jié)束。韓美雙方此前表示,旨在演練聯(lián)合作戰(zhàn)、登陸朝鮮半島等內(nèi)容,并加強了對朝鮮的監(jiān)視和警戒。而朝鮮曾對此反應強烈,朝鮮國防委員會政策局曾就美朝對話開出三個條件,其中就包括立即停止針對朝鮮的所有挑釁行為,保證不進行核戰(zhàn)爭演習。
在韓美聯(lián)合軍演結(jié)束的當天,朝鮮中央通訊社發(fā)表評論稱,朝鮮人民通過韓美“禿鷲”聯(lián)合軍演更加體會到美國核威脅的危險性,美國向朝鮮施加的核威脅,推動朝鮮進一步加強核遏制力。只要美國繼續(xù)推行敵朝政策,朝鮮將沿著已確定的道路走到底。
如今韓美軍演結(jié)束后,韓國與朝鮮邊界對峙局面有望緩解。韓國專家說:“軍演結(jié)束了,至少我們比較不必擔心任何意外的擦槍走火會演變成為全面戰(zhàn)爭。”不過,專家同時指出,隨著開城工業(yè)園區(qū)事態(tài)逐步升級,兩國關(guān)系的緩和仍舊面對著另一道難關(guān)。
此外,朝鮮是否會舉行大規(guī)模地空聯(lián)合軍事演習也令美韓無法放松警惕。4月28日,韓國媒體援引一名韓國政府官員的話說,根據(jù)情報部門搜集到的信息,朝鮮有可能出動空軍和野戰(zhàn)炮部隊,在位于平壤西南的南浦附近舉行大規(guī)模地空聯(lián)合軍事演習。
“現(xiàn)在還不知道演習到底會在什么時候舉行,但是朝鮮有可能會在這次演習中發(fā)射短程導彈,以顯示其力量。”這名韓國官員說。
另一名韓國軍方人士則告訴韓聯(lián)社,盡管目前的確發(fā)現(xiàn)了朝鮮軍隊調(diào)動的跡象,但并不能說明朝鮮方面將立即進行軍事演習,“目前大部分朝鮮士兵都被用來幫助春耕,但是韓國軍方仍然對朝鮮方面的軍事部署保持高度警惕?!?/p>
美韓首腦會談或成半島局勢“分水嶺”
韓美聯(lián)合軍演剛剛結(jié)束,據(jù)韓國媒體報道,六方會談韓方團長、外交部朝鮮半島和平交涉本部長林圣男1日啟程前往中國進行訪問。報道稱,林圣男將于2日同六方會談中方團長、中國政府朝鮮半島事務特別代表武大偉舉行會談,雙方計劃就朝鮮半島局勢進行商討。
韓國媒體稱,由于武大偉上月對美國進行了訪問,這次會談上,他可能向韓方介紹中美會談結(jié)果,并向韓方傳達中國的有關(guān)立場。林圣男本人則表示,這次是上周舉行的韓中外長會談的后續(xù)會談,旨在加強韓中之間的溝通,為加強韓美中合作做出貢獻。
就未來朝鮮半島局勢的走向,韓國媒體分析認為,開城工業(yè)園區(qū)事態(tài)的走勢,有可能成為第一個方向標。如果韓朝通過園區(qū)內(nèi)韓方員工進行的協(xié)商,為園區(qū)恢復正常運營找到突破口,朝鮮半島局勢也將獲得轉(zhuǎn)機,而若園區(qū)進入關(guān)閉程序,朝鮮半島局勢將難以預測何時才能走出低谷。
此外,預定于5月7日在華盛頓舉行的韓美首腦會談也引人關(guān)注。有分析認為,本次會談可能會發(fā)表的對朝訊息,將是預測朝鮮半島局勢變化的“分水嶺”。根據(jù)開城園區(qū)事態(tài)的發(fā)展情況,韓美首腦的對朝訊息可能會截然不同。估計朝鮮近期會靜觀周邊國家的動靜,然后再研究下一步棋怎么走。
有韓國專家認為,奧巴馬和樸槿惠的雙邊峰會的結(jié)果,對設定韓朝關(guān)系的基調(diào)將發(fā)揮極大作用。“如果朝鮮對峰會結(jié)果感到不滿意或無法接受,那意味著我們得繼續(xù)擔心邊界地帶會爆發(fā)另一輪的軍事挑釁行動。”(完) |