出兵馬里兩個多月卻戰(zhàn)果不豐、戰(zhàn)事膠著之際,法國人準備撤兵了。
繼法國總統(tǒng)奧朗德3月6日透露法軍下月初開始分步撤離馬里之后,法國國防部長勒德里昂11日表示,軍事行動一結(jié)束,馬里將進入政治解決進程。
一位熟悉法國在馬里軍事行動的消息人士13日在北京告訴中國青年報記者,政治解決馬里問題的條件已出現(xiàn),法軍在馬里北部山區(qū)推進的軍事行動應不會影響這一進程。
難以速戰(zhàn)速決 法軍下月撤離
當初出兵馬里,奧朗德政府原想速戰(zhàn)速決,一個月內(nèi)結(jié)束軍事行動,法軍即撤回,生怕深陷戰(zhàn)爭泥潭。然而,1月11日動兵后,4000法軍官兵陸續(xù)進入馬里,但戰(zhàn)果總不如愿,撤軍時間因此一延再延。
法國外長洛朗·法比尤斯2月5日曾表示,從4月起開始撤軍,只把用兵重點放在清剿馬里北部的伊斯蘭叛軍上。
3月6日,奧朗德總統(tǒng)宣布從4月起減少在馬里作戰(zhàn)的法軍部隊,3月將是法國軍事行動的“最后階段”。
一名法國政府消息人士13日向中國青年報記者表示:“4月份撤軍,無疑是法國政府的政治意愿,能否如期實施,還得看馬里未來幾周的安全局勢。”
他指出,法軍能否在4月里開始分批從馬里撤出,關(guān)鍵要看兩個前提條件,其一,西非國家經(jīng)濟共同體(西共體)聯(lián)軍是否準備好接手馬里的軍事行動;其二,馬里本國軍隊是否有能力承擔安全保障任務(wù),并保障法軍分期分批從馬里撤離。就目前局勢來看,以上兩個前提都存有不確定因素。
目前,法軍的4000人在馬里承擔著主要作戰(zhàn)任務(wù),西非國家調(diào)派的2000官兵以配合法軍的行動為主。雖然未來3周隨著軍事行動向馬里北部的伊福拉斯山區(qū)推進,熟悉山區(qū)特種作戰(zhàn)的乍得等西非軍人會發(fā)揮越來越重要的作用,但僅憑2000人的兵力,西非聯(lián)軍能否勝任,是一大問題。
其次,歐盟雖有意推動對馬里軍隊的訓練計劃,但過去兩個多月里,馬里軍人大多投入軍事行動,能獲得的訓練相當有限,能否填補法軍撤離后的軍力真空也令人存疑。
還會留下部分軍人
針對法國外長法比尤斯3月10日所說“軍事行動主要階段結(jié)束后,法國計劃保留在馬里的軍事存在,將部分軍人留在那里”,這名法國政府消息人士向本報記者證實:“如果馬里政府提出要求,法國會留下部分軍力,但不會以目前的這種形式存在?!?/p>
至于“將部分軍人留在馬里”是專指訓練人員還是作戰(zhàn)人員,這名消息人士未給出明確答案,但表示法軍作戰(zhàn)部隊分批撤離開啟后,留下的人員由哪些人組成、以何種方式存在要視當時的局勢而定。
他同時排除了法國永久駐軍馬里的可能:“法國出兵是應馬里之邀,幫助其政府恢復國家統(tǒng)一和穩(wěn)定,并非是法國入侵馬里?!?/p>
這位人士介紹說,1月11日出兵以來,法國政府與相關(guān)各方在馬里同時推進三個行動:其一,與馬里軍隊共同實施的“山貓行動”,軍事行動目標針對的是馬里反政府武裝;其二,根據(jù)2012年12月聯(lián)合國安理會通過的2085號決議授權(quán),由非盟領(lǐng)導的“馬里國際援助使命團”,目前這部分軍事力量大約為2000人;其三,由歐盟主導的“馬里軍事訓練行動”,具體是指由自歐盟21個成員國的500余名軍人對馬里的3000名軍人進行培訓,整個計劃將持續(xù)15個月左右。屆時將根據(jù)實際需要決定是否延期。
轉(zhuǎn)向政治解決 尋求多國幫助
法國政府已經(jīng)意識到馬里的問題不是法國一己之力能解決的,因而著手推動政治解決。
這名法國政府消息人士向本報記者解釋說:“馬里進入政治解決進程所需的兩大條件已經(jīng)出現(xiàn)?!?/p>
按他話說,這兩大條件是指政治條件和安全條件。在政治方面,由馬里過渡總統(tǒng)特拉奧雷主持的內(nèi)閣特別會議1月26日已通過了馬里過渡時期路線圖草案,明確過渡政府的兩個重要任務(wù)是收復北部被反政府武裝占領(lǐng)的土地和組織公正、透明的總統(tǒng)大選。在安全局勢方面,法軍的行動目前仍按當初的既定程序在實施,即首先奪回城市以確?;謴兔裆?,消除民眾的恐懼;其次打擊“基地”組織在馬里東北部山區(qū)中的庇護所。
這位消息人士表示,雖然法軍和乍得軍隊目前在伊福拉斯山區(qū)遇到非常激烈的抵抗,但這一軍事行動預計不會影響法國推進政治解決馬里問題的大趨勢。
他同時透露,歐盟下月將在布魯塞爾召開馬里問題“援助方會議”,為政治解決馬里問題募集援助并尋求支持。他說,這次國際會議將本著開放的態(tài)度,歡迎包括中國在內(nèi)的各國代表與會,并為馬里的安全和經(jīng)濟發(fā)展提供實質(zhì)的援助和支持。但美國是否會參與,目前還不能確定。 |