3月26日，韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠在國(guó)立大田顯忠院參加了紀(jì)念“天安艦”事件三周年的追悼?jī)x式，哀悼為國(guó)捐軀的43位戰(zhàn)士，并安慰了士兵家屬。樸槿惠用這種方式開始了她第二個(gè)月的任期。
轉(zhuǎn)眼之間，樸槿惠已經(jīng)當(dāng)了一個(gè)月的韓國(guó)總統(tǒng)。這位“嫁給”韓國(guó)的女總統(tǒng)，“蜜月”過得可不甜蜜。政府人事七上八下，朝鮮半島劍拔弩張。在這個(gè)外交困難、內(nèi)政混亂的時(shí)節(jié)，韓國(guó)國(guó)民對(duì)樸槿惠的信心也在降低，甚至有人后悔“是不是選錯(cuò)了總統(tǒng)”。
樸槿惠陷入“人事詛咒”
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，3月22日，臨時(shí)國(guó)務(wù)會(huì)議正式通過了《政府組織法》修訂案。這部代表了樸槿惠重組政府思路的法案，1月30日就交給了國(guó)會(huì)，經(jīng)過52天的馬拉松式審查，伴隨著執(zhí)政黨和在野黨之間口水紛飛的討價(jià)還價(jià)，《政府組織法》獲得了通過。至此，樸槿惠政府終于“名正言順”了。
重組后的中央行政機(jī)關(guān)，有17部、3處、17廳、2院、5室、6委員會(huì)，總共50個(gè)。比上任政府多了3個(gè)機(jī)關(guān)。但是行政人員減少了99人。
韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》24日邀請(qǐng)韓國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、安保等領(lǐng)域的10名專家，評(píng)點(diǎn)樸槿惠第一個(gè)月的表現(xiàn)。專家們提出了“三功三過”：功勞經(jīng)濟(jì)、外交、民生都有份，過失卻集中在政府的人事方面。
3月25日，獲得公正交易委員會(huì)委員長(zhǎng)提名的韓萬守提出辭呈。“樸槿惠時(shí)代”的辭職高官達(dá)到了11人，其中就包括獲得國(guó)防部長(zhǎng)提名的金秉寬，樸槿惠只好邀請(qǐng)前任國(guó)防部長(zhǎng)官金寬鎮(zhèn)留任，并表示希望防長(zhǎng)“徹底掌握局勢(shì)”，做好安全工作，讓國(guó)民能夠安居樂業(yè)。
韓聯(lián)社稱，這個(gè)開局對(duì)樸槿惠來說并不樂觀。4月24日，韓國(guó)將舉行國(guó)會(huì)議員的再選和補(bǔ)選?！斑@是樸槿惠政府上臺(tái)來的首次選舉，對(duì)剛上臺(tái)的政府來說意義重大。”韓聯(lián)社評(píng)論道，“只有執(zhí)政黨勝利，樸槿惠政府才能擺脫因政府改組案推遲帶來的負(fù)面評(píng)價(jià)，確保穩(wěn)定國(guó)家運(yùn)營(yíng)的動(dòng)力?！?/p>
“落馬人足球隊(duì)”
從樸槿惠開始組閣起，已經(jīng)先后有11名獲得總理、部長(zhǎng)和次官提名的候選人落馬。韓國(guó)媒體認(rèn)為，這是在溝通不足的情況下選擇人事所引發(fā)的“慘禍”。在野黨則嘲笑這些人都可以組建一支“落馬人足球隊(duì)”了。
“落馬人足球隊(duì)”成員“落馬”的原因各不相同。獲得總理提名的金榮俊，因?yàn)槊襟w撲天蓋地地報(bào)道他參與的房地產(chǎn)投機(jī)及兩個(gè)兒子涉嫌逃避兵役的消息，而被迫放棄了總理的寶座。未來創(chuàng)造科學(xué)部長(zhǎng)官提名人選金鐘勛則因“在野黨的不合作”，以及“國(guó)內(nèi)政治圈混亂不堪”而放棄了提名。
從3月18日開始，樸槿惠政府的官員落馬掀起了一個(gè)小高潮。18日，中小企業(yè)廳廳長(zhǎng)黃喆周為了規(guī)避《公職人員倫理法》，不愿按照規(guī)定拋出“與職務(wù)有關(guān)聯(lián)的股份”而宣布辭職。韓國(guó)媒體指責(zé)樸槿惠的“獨(dú)斷人事”作風(fēng)導(dǎo)致事先的檢證疏忽。
21日，57歲的法務(wù)部次官金學(xué)義因涉嫌性丑聞?wù)堔o，上任僅6天。韓國(guó)媒體再次質(zhì)疑樸槿惠在任命官員時(shí)沒有進(jìn)行調(diào)查。
22日，韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)官提名人金秉寬自行請(qǐng)辭。金秉寬因?yàn)樵鴵?dān)任武器中介公司的顧問，和漏報(bào)持有緬甸資源開發(fā)商KMDC股權(quán)，受到在野黨的非難。金秉寬本來想堅(jiān)持到底，但是在輿論的壓力下，金秉寬慚愧“給樸槿惠總統(tǒng)的國(guó)政運(yùn)營(yíng)帶來負(fù)擔(dān)”，決定請(qǐng)辭。韓國(guó)媒體認(rèn)為這是樸槿惠在人事問題與在野黨溝通時(shí)過份強(qiáng)硬、不知變通導(dǎo)致的。
都是“女強(qiáng)人”的錯(cuò)？
政府內(nèi)連連出現(xiàn)人事事故，降低了民眾對(duì)新政府的信心，媒體眾口一詞認(rèn)為樸槿惠需要負(fù)責(zé)，而她在人事問題上的獨(dú)斷專行讓人“不能忍受”。
曾是樸槿惠御用智囊的國(guó)家未來研究院院長(zhǎng)金廣斗，在接受《中央日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)說：“迄今為止還沒感受到變化的氣象”，“目前還未看出新政府想追求什么樣的價(jià)值”?！吨醒肴?qǐng)?bào)》認(rèn)為，正是因?yàn)槿耸聠栴}耽誤了樸槿惠履新第一個(gè)月的寶貴機(jī)遇期。
《中央日?qǐng)?bào)》的評(píng)論文章稱：“青瓦臺(tái)和新國(guó)家黨最終還是把該給的都給了在野黨，卻還是一味地拖延時(shí)間。最終，總統(tǒng)讓人看到了她在政治能力方面的不足。因?yàn)檎诟慕M上面消耗了精力，所以在新政府里找不到剛上臺(tái)政府特有的突破力和推進(jìn)力。”
韓國(guó)媒體評(píng)論員裵明福透露，隨著人們對(duì)樸總統(tǒng)不懂妥協(xié)退讓并自以為是的領(lǐng)導(dǎo)力越來越失望，甚至有人反省“是不是選錯(cuò)總統(tǒng)了”。
在人事問題上，樸槿惠的確表現(xiàn)出十足的“女強(qiáng)人”架勢(shì)。內(nèi)閣提名名單和青瓦臺(tái)的任職人員都是她一手挑選的，并且沒有經(jīng)過詳細(xì)的背景審查。面對(duì)媒體的連連發(fā)難，樸槿惠也沒有改變作風(fēng)的意思。在人事問題上，樸槿惠從未對(duì)媒體做出回應(yīng)或者進(jìn)行道歉。
曾在金大中政府擔(dān)任中央人事委員長(zhǎng)的明知?？拼髮W(xué)校長(zhǎng)金光雄告訴韓聯(lián)社：“新政府在人事這方面做得很失敗，總統(tǒng)任命的職位有2500個(gè)”，“前總統(tǒng)盧武鉉執(zhí)政時(shí)期，管理總統(tǒng)人事的人事組有22人，前總統(tǒng)李明博時(shí)期有11人，但現(xiàn)在只有4人”。他接著說道：“4個(gè)人負(fù)責(zé)2500個(gè)人的審查，這也太不像話了。”國(guó)民大學(xué)教授洪性杰指出：“總統(tǒng)獨(dú)自任命人事的方式是不可取，還會(huì)繼續(xù)出現(xiàn)問題?！?/p>
《中央日?qǐng)?bào)》警告政府：“國(guó)民的忍耐心并不強(qiáng)。就像小雨會(huì)漸漸打濕衣服一樣。如果國(guó)民們的失望不斷累積，不久后就有可能集體爆發(fā)不滿?！?/p>
對(duì)朝實(shí)行“胡蘿卜加大棒”政策
雖然國(guó)內(nèi)的人事事故讓樸槿惠疲于應(yīng)對(duì)，但是她在外交方面的表現(xiàn)不僅及格還獲得了高分。樸槿惠受到韓國(guó)專家交口贊揚(yáng)的半島政策，其實(shí)來源于“胡蘿卜加大棒”的古老智慧。
據(jù)朝鮮中央通訊社3月24日?qǐng)?bào)道，金正恩連續(xù)兩天對(duì)部隊(duì)進(jìn)行了視察，還鼓勵(lì)士兵“要對(duì)敵人的軍事動(dòng)向及反動(dòng)統(tǒng)治機(jī)關(guān)了如指掌，在緊急情況下能夠突破敵軍堡壘，準(zhǔn)確地將匕首插入敵人心臟”。這個(gè)“心臟”無疑就是韓國(guó)首都首爾甚至青瓦臺(tái)。
3月19日，樸槿惠同7名宗教領(lǐng)導(dǎo)人在青瓦臺(tái)共進(jìn)午餐時(shí)表示，“朝鮮的核威脅是無法輕描淡寫對(duì)待的問題”，“頭上頂著核無法正常生活。如果朝鮮膽敢挑釁，我們一定會(huì)堅(jiān)決應(yīng)對(duì)”。義正辭嚴(yán)地表明態(tài)度后，樸槿惠話鋒一轉(zhuǎn)：“即使是現(xiàn)在，只要朝鮮能夠放棄核武器，走上正確的道路，我們也會(huì)積極啟動(dòng)韓半島信任程序并支援朝鮮?！?/p>
為了證明韓國(guó)做好準(zhǔn)備與朝鮮強(qiáng)硬到底，韓國(guó)開始了全方位的準(zhǔn)備工作。
韓美3月22日簽署了《共同局部挑釁應(yīng)對(duì)計(jì)劃》，規(guī)定朝鮮進(jìn)行局部挑釁時(shí)韓軍與美軍將共同采取懲罰措施。據(jù)《中央日?qǐng)?bào)》報(bào)道，計(jì)劃生效后，即使朝鮮進(jìn)行一般程度的挑釁，只要韓方要求，就可動(dòng)員美軍所擁有的各種火力進(jìn)行反擊。
韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》則透露，如果再發(fā)生像“天安艦”事件、延坪島炮擊這樣的高強(qiáng)度局部挑釁情況，韓國(guó)軍方打算“利用導(dǎo)彈對(duì)平壤等大城市的金日成、金正日銅像進(jìn)行精密打擊，以懲罰北韓挑釁行為?！睋?jù)韓國(guó)軍方統(tǒng)計(jì)，朝鮮境內(nèi)的金日成、金正日雕像達(dá)到3.5萬個(gè)，韓國(guó)軍方正忙著利用衛(wèi)星照片等資料對(duì)銅像位置、大小和特征進(jìn)行縝密分析，以便制定摧毀銅像的先后順序表。
在做好用“大棒”敲打朝鮮準(zhǔn)備的同時(shí)，樸槿惠也不忘拉近與朝鮮民間的距離，向她提出的“韓半島信任進(jìn)程”不斷邁進(jìn)。
據(jù)韓聯(lián)社消息，韓國(guó)統(tǒng)一部3月22日批準(zhǔn)了尤真貝爾財(cái)團(tuán)提出的向朝鮮提供結(jié)核藥物的申請(qǐng)。這是樸槿惠政府上臺(tái)后，韓國(guó)民間團(tuán)體第一次向朝鮮提供人道主義援助。
統(tǒng)一部發(fā)言人金炯錫表示，考慮到朝鮮結(jié)核患者急需接受藥物治療，此次對(duì)朝支援又是針對(duì)朝鮮弱勢(shì)群體提供的人道主義援助，因此統(tǒng)一部予以批準(zhǔn)，相信此次措施將對(duì)積累韓朝互信有所幫助。
除了尤真貝爾財(cái)團(tuán)之外，還有三四個(gè)民間團(tuán)體計(jì)劃向朝鮮提供援助。金炯錫表示，會(huì)根據(jù)援助的緊迫性、效果、分配透明性、支援品目和規(guī)模等來決定是否予以批準(zhǔn)。
此次送往朝鮮的結(jié)核藥物價(jià)值6.78億韓元(約合380萬元人民幣)，將被用于治療平壤、南浦、平安道地區(qū)8個(gè)結(jié)核治療中心的500多名患者。據(jù)悉，這批藥物將于下個(gè)月通過海運(yùn)由中國(guó)大連港轉(zhuǎn)交給朝鮮方面。此外，為了確保這批藥物分配的透明性，尤真貝爾還計(jì)劃進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
(記者 張慧) | 
人事挨罵外交加分 樸槿惠執(zhí)政“蜜月期”不甜蜜2013-03-28 
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