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法國總統(tǒng)奧朗德將于25日至26日對中國進(jìn)行國事訪問。這是這位世界第五大強(qiáng)國國家元首生平首次踏上中國國土。這也是習(xí)近平擔(dān)任國家主席后所接待的最為重要的西方國家領(lǐng)導(dǎo)人。我們有理由認(rèn)為，這次訪問對于中法兩國、對中歐關(guān)系、甚至對于中國與西方之間的未來，都具有一種標(biāo)志性意義。

法國盡管面臨歷史上最為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，其公共債務(wù)已經(jīng)達(dá)1.8萬億歐元，接近其國內(nèi)生產(chǎn)總值的90%；失業(yè)率超過10%，已突破300萬大關(guān)；經(jīng)濟(jì)增長率僅0.1%，接近于衰退的邊緣……但法國仍然是一個(gè)重要的大國，在國際關(guān)系領(lǐng)域歷來發(fā)揮著超過其實(shí)際國力的作用：2003年領(lǐng)頭反對美國入侵伊拉克、2011年率先介入利比亞并用武力推翻卡扎菲政權(quán)、今年法國獨(dú)家出兵馬里，都在不斷地證明這一點(diǎn)。因此，我們有必要重視這次奧朗德總統(tǒng)對中國的訪問。

中國是他的全新課題

應(yīng)該指出的是，中法之間面臨的問題很多，如何求同存異、在推進(jìn)共同利益的基礎(chǔ)上發(fā)展兩國關(guān)系，是一道難題。對于中國來說，我們必須承認(rèn)對法國的研究還不夠，我們對這個(gè)西方大國的了解、理解和影響力，都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以使我們可以達(dá)到知己知彼的程度。當(dāng)我們對法國對華政策的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵缺乏足夠的了解時(shí)，如何建立穩(wěn)定、健康和互利的中法關(guān)系，便是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

對于法國新總統(tǒng)奧朗德來說，中國更是一個(gè)全新的課題。奧朗德幾乎是世界上唯一一個(gè)從未訪問過中國的西方大國領(lǐng)導(dǎo)人。這一現(xiàn)象極為罕見。在擔(dān)任總統(tǒng)之前，奧朗德年輕時(shí)曾在美國留學(xué)、實(shí)習(xí)。奧朗德對中國持何種看法，法國媒體曾傳出少量信息。據(jù)新聞網(wǎng)站“89街”記者埃利克·杜班在其新書《有毒的勝利》中透露，2012年3月30日，法國總統(tǒng)大選進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻，奧朗德對一批記者私下表示：“現(xiàn)在我認(rèn)為是我指定我對手(adversaire)的時(shí)候了。我曾將其指為金融財(cái)團(tuán)，現(xiàn)在必須將其指為中國人?！备鶕?jù)杜班的記載，奧朗德說：“問題是中國人。他們幾乎在所有領(lǐng)域作弊。在貨幣、在研究領(lǐng)域。困難的是很多大企業(yè)靠與中國簽約而生存。這些大企業(yè)阻止我們對來自中國的產(chǎn)品采取更為嚴(yán)厲的立場。我們必須在獲得歐盟某些國家的支持下與中國展開競爭。但在這方面情況也很復(fù)雜。德國人在中國有很多利益，而其他國家則相對少一些。”此外，在一次電視競選采訪中，奧朗德也曾公開批評中國人民幣匯率過低，并表示兩國貿(mào)易不平衡是“不可接受”的。

兩國關(guān)系面臨全新格局

但總統(tǒng)候選人奧朗德的這些談話很快就被忘記了。因?yàn)楫?dāng)選總統(tǒng)奧朗德先后做出了兩個(gè)涉及中國并令北京感到寬慰的外交動(dòng)作：一是選擇了一位“中國通”燕保羅作為其外交顧問；二是當(dāng)選總統(tǒng)奧朗德會見的第一位外國使節(jié)就是中國駐法國大使孔泉。此外，外交部長法比尤斯在奧朗德當(dāng)選后兩個(gè)月訪問北京。其后社會黨前第一書記、里爾市市長奧布里作為“中國問題特使”造訪北京。而法比尤斯外長最近再赴北京，為奧朗德訪華鋪墊“紅地毯”……應(yīng)該說，雙方為奧朗德訪華所做的準(zhǔn)備是非常充分的。

應(yīng)該說，今天中法關(guān)系面臨的是全新的格局。不僅兩位領(lǐng)導(dǎo)人新任上臺，而且兩國面臨的政、經(jīng)格局也是近二十年來全新的。全球化已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。中法之間已經(jīng)失去希拉克時(shí)代積極支持多極化世界格局和反對美國單邊主義及入侵伊拉克等共同戰(zhàn)略訴求。相反，在諸多國際重大問題卷宗中，中法立場分歧更多。其中最為突出的就是敘利亞問題。兩國立場南轅北轍、針鋒相對。在伊朗核問題上也存在差異。法國最近意欲向中國周邊鄰國如菲律賓、印度等出售武器的動(dòng)向，也引起國際輿論的高度關(guān)注。奧朗德似乎在外交領(lǐng)域繼承了薩科齊擔(dān)任法國總統(tǒng)時(shí)制定的親美外交政策，重新強(qiáng)調(diào)西方國家的共同利益。但同時(shí)觀察家們也注意到，據(jù)中國方面的報(bào)道，在最近奧朗德總統(tǒng)致電習(xí)近平祝賀其擔(dān)任中國國家主席時(shí)，奧朗德重申了加強(qiáng)“法中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的決心。而習(xí)近平也“高度贊賞法方將發(fā)展對華關(guān)系作為法國外交的優(yōu)先重點(diǎn)”；并強(qiáng)調(diào)，“無論國際形勢如何變化，中方對中法關(guān)系的重視都不會改變”。明年是中法建交五十周年，雙方已經(jīng)決定要借此機(jī)會加強(qiáng)兩國關(guān)系、加深互信。據(jù)悉，奧朗德訪華期間雙方將會共同宣布一系列的慶?；顒?dòng)。

對華出口亮“新三大件”

從經(jīng)貿(mào)角度而言，奧朗德的“中國特使”奧布里提出“外交服務(wù)于經(jīng)濟(jì)”將是法中關(guān)系中的一個(gè)新特點(diǎn)。事實(shí)上也將有60多位企業(yè)家隨同奧朗德赴華。如何平衡兩國之間的貿(mào)易和雙方的投資，成為法國對華經(jīng)貿(mào)關(guān)系中最為優(yōu)先考慮的問題。同樣也應(yīng)該看到的是，中法之間長期以來存在的“經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性”已經(jīng)日益被現(xiàn)實(shí)經(jīng)貿(mào)所削弱。法國過去對華出口的“三大件”高鐵、飛機(jī)和核電已經(jīng)后續(xù)乏力。因此，奧布利提出了“新三大件”，即農(nóng)業(yè)與食品加工業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生以及可持續(xù)城市建設(shè)方面。目前中法之間的貿(mào)易逆差達(dá)到270億歐元。但去年中國向法出口大幅下降(269億美元，下降10.3%)，而法國對中國的出口則大幅增加(241.2億美元，增幅達(dá)9.3%)，貿(mào)易逆差狀況有了改善。觀察家指出，法國在中國的市場占有率僅1.27%，遠(yuǎn)低于德國的5.33%。專家們認(rèn)為，法國對中國高科技領(lǐng)域出口的限制，使中國能夠從法國方面進(jìn)口的產(chǎn)品有限。希拉克和薩科齊兩任總統(tǒng)都曾表態(tài)支持歐盟解除對華武器和高科技禁運(yùn)，奧朗德在這個(gè)問題上的立場到目前為止并不是十分明確。此外，從中國方面?zhèn)鬟f出來信息也表明，法國在具體采取措施以方便中國投資方面也應(yīng)加大努力，特別是在公共市場準(zhǔn)入、來法人員簽證、投資環(huán)境改善等方面。

奧朗德總統(tǒng)上臺十個(gè)月來，基本上沒有對中法關(guān)系發(fā)表過談話或聲明。而這又是奧朗德總統(tǒng)的首次赴中國，因而備受中法兩國輿論的關(guān)注。對世界第二大經(jīng)濟(jì)體采取怎樣的政策，將影響到法國未來十年的政治與經(jīng)濟(jì)走向，特別是在全球化程度已經(jīng)達(dá)到“地球村”的時(shí)代。且看這位在外交問題上還沒有走出錯(cuò)棋的“正?？偨y(tǒng)”如何下這步重要的棋。(首席記者鄭若麟)

法國總統(tǒng)奧朗德將在4月25日至26日訪問中國。對于他來說，這次訪問將是一次“發(fā)現(xiàn)之旅”，因?yàn)檫@將是他有生以來第一次踏上中國的土地。法方人士稱，這次訪問也將是一次“定調(diào)之旅”，因?yàn)檫@將確定未來幾年中法關(guān)系發(fā)展的基調(diào)和走向。對于此次訪問的效果和兩國關(guān)系的前景，雙方的外交官似乎都充滿信心。雙方都強(qiáng)調(diào)，奧朗德是中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政后到訪中國的第一位西方大國元首，這是中法關(guān)系“特殊性”的印證。

奧朗德在2012年競選法國總統(tǒng)期間，被法國右派政黨人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟的很多政客批評缺乏國際經(jīng)驗(yàn)，尤其是從來沒有到過中國。不過，同樣來自該政黨的法國前總理拉法蘭卻不這樣看。雖然是奧朗德的政敵，但是拉法蘭此次卻被法國總統(tǒng)府邀請陪同奧朗德訪華，因?yàn)樗欠▏绺髋晒J(rèn)的“中國先生”。拉法蘭近日表示，奧朗德從未到過中國，這對于中法關(guān)系發(fā)展來說不僅不是一個(gè)障礙，而且更是一個(gè)優(yōu)勢，因?yàn)閷τ谥袊鴣碚f，“奧朗德一頁是空白的”，中法關(guān)系中沒有由他造成的“痛苦傷痕”。

對于中法關(guān)系史上的“痛苦傷痕”，法國外長中國事務(wù)特別代表、法國社會黨前第一書記奧布里有自己的理解。奧布里最近在談到奧朗德此次訪華時(shí)表示，中法兩國之間一直有一種“特殊關(guān)系”、“情感關(guān)系”，但是，這種關(guān)系在薩科奇時(shí)代受到了破壞，“兩國關(guān)系的這一裂痕必須修復(fù)”。奧布里強(qiáng)調(diào)，奧朗德將是習(xí)近平主席接見的第一位西方大國元首，“這是一個(gè)非常重要的信號”。她認(rèn)為，這說明中國希望與法國發(fā)展關(guān)系。在談到奧朗德此次訪華的目的時(shí)，奧布里談到三點(diǎn)：推動(dòng)與中國的政治對話；平衡兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系；發(fā)展與中國民間社會的交流。

記者近期采訪的法國官員在談到兩國政治關(guān)系時(shí)，普遍強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：第一，中法兩國關(guān)系有“特殊”的政治基礎(chǔ)，法國是第一個(gè)與中國建交的西方國家；第二，兩國政治關(guān)系有讓人看好的前景，因?yàn)?014年是兩國建交50周年和兩國確立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年。法國前總理拉法蘭表示，希望通過此次訪問確立奧朗德與習(xí)近平主席之間的“信任關(guān)系”，“有了信任，就可以無話不談”。

一名消息人士對記者稱，法國官方對于與中國的政治關(guān)系并不擔(dān)心，更加關(guān)注兩國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，尤其是法國對中國的貿(mào)易逆差問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，法國在2011年對中國的貿(mào)易逆差為270億歐元。消息人士稱，這一逆差讓奧朗德認(rèn)為有必要“平衡”兩國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。為此，奧朗德一方面希望幫助法國企業(yè)擴(kuò)大在中國的市場份額，另一方面希望吸引更多的中國企業(yè)到法國投資，為法國創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。

據(jù)悉，法國方面希望通過奧朗德此次訪問，進(jìn)一步加強(qiáng)兩國在航天和核電領(lǐng)域的合作。法方除了希望推動(dòng)中國購買“空中客車”公司的寬體客機(jī)之外，還希望在核電領(lǐng)域發(fā)展雙方在上、中、下游的全方位合作。

法國媒體在今年年初炒作中法核電“秘密協(xié)議”一事，給兩國核電合作帶來了陰影。法國政府從1月初開始，調(diào)查法國“法國電力公司”在與中國核電企業(yè)的合作中作出過多技術(shù)轉(zhuǎn)讓承諾一事。此后，法國多名部長訪問中國時(shí)對此事作出解釋，稱這是對法國過去一段時(shí)間核電發(fā)展的“總結(jié)”，并非“調(diào)查”。分析人士稱，預(yù)計(jì)奧朗德此次訪問中國將繼續(xù)在這一問題上“安撫”中國，向中國表明法國繼續(xù)發(fā)展兩國核電合作的意愿。據(jù)悉，法國核電企業(yè)“阿?，m”集團(tuán)希望奧朗德此訪能對該企業(yè)在中國建設(shè)一座核廢料處理工廠一事起到推動(dòng)作用。

法國外長中國事務(wù)特別代表奧布里表示，法國外長法比尤斯就任后制定了“經(jīng)濟(jì)外交”的戰(zhàn)略，法國今后在對華經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，不應(yīng)該只重視大型企業(yè)，還應(yīng)該幫助中小企業(yè)擴(kuò)大對華出口。奧布里認(rèn)為，法國可在農(nóng)業(yè)食品、可持續(xù)城市建設(shè)、醫(yī)藥領(lǐng)域加強(qiáng)對中國的出口。

由于對中國缺乏了解，奧朗德在2012年競選法國總統(tǒng)期間，曾經(jīng)在人民幣匯率、兩國貿(mào)易“不平衡”等問題上有一些不滿的公開措辭。一名接近法國總統(tǒng)府的人士對記者稱，奧朗德過去受到法國媒體和一些研究人員的影響，對中國有一定的成見，但是，他的顧問團(tuán)隊(duì)以及法國政府的幾名關(guān)鍵部長都主張對中國發(fā)展友好關(guān)系，這對奧朗德影響非常大。從今年年初以來，法國先后派出經(jīng)濟(jì)部長莫斯科維奇、外貿(mào)部長布里克、外長中國事務(wù)特別代表奧布里、外長法比尤斯到中國為奧朗德此訪進(jìn)行準(zhǔn)備。“如此精心準(zhǔn)備的訪問只可能成功。”一名法國外交官這樣表示。

(記者 林衛(wèi)光）